Прогресивна система виконання покарання в умовах реформування державної кримінально-виконавчої служби України
Ключові слова:
прогресивна система виконання покарань, виконання кримінальних покарань, органи і установи виконання покараньАнотація
Стаття присвячена проблемам нормативного регулювання та запровадження на практиці прогресивної системи виконання покарань. У роботі розглядаються проблеми які виникають під час впровадження прогресивної системи виконання покарань. На сьогоднішній день прогресивна система виконання покарань не регламентується українським кримінально-виконавчим законодавством та не має чіткого визначення, а лише побічно випливає з його деяких норм, що викликає певні труднощі в його сприйнятті. Характеризуються існуючі в національній та міжнародній практиці підходи до визначення прогресивної системи виконання кримінальних покарань, основні ознаки цієї системи, розглядаються можливі напрями вдосконалення національної кримінально-виконавчої системи з урахуванням прогресивного зарубіжного досвіду при складанні концептуального плану реформування Державної кримінально-виконавчої служби України.
Аналізуються положення проголошеної у 2016 році Міністерством юстиції України реформи Державної кримінально-виконавчої служби, яка спрямована на відхід від радянської системи тюрем до європейської системи. Одним із принципів, закріплених у міжнародних стандартах, є забезпечення організаційного процесу виконання кримінальних покарань на основі планів, що мають включати елементи прогресивної системи. Таким чином, прогресивна система виконання кримінальних покарань повинна знайти своє відбиття у перетворенні Державної кримінально-виконавчої служби України, оскільки лише так можна забезпечити впровадження прогресивних європейських стандартів.
Посилання
Petrenko anonsuvav revoliutsiini zminy systemy vidbuvannia pokaran [Petrenko announced revolution changes of serving punishment system], Retieved from http://www.slovoidilo.ua/2015/12/03/novyna/pravo/petrenko-anonsuvav-revolyuczijni-zminy-systemy-vidbuvannya-pokaran [in Ukrainian].
Byshop N. (Эkspert OBSE (Norvehyia)). Proekt Rekomendatsyi Soveta Evropi admynystratsyiam tiurem po soderzhanyiu zakliuchennikh, otbivaiushchykh pozhyznennie yly ynie dlytelnie sroky zakliuchenyia [Council of Europe draft recommendation administrations prison to house prisoners serving life or other long sentences] Pozhyznennoe lyshenye svobodi: mezhdunarodnie standarti y praktyka, Almati, 2003, pp. 27 [in Ukrainian].
Tsariuk S.V. Pravovi aspekty zastosuvannia prohresyvnoi systemy vidbuvannia pokarannia zasudzhenymy do pozbavlennia voli [Legal aspects of the progressive system of punishment sentenced to prison] Visnyk Zaporizkoho natsionalnoho universytetu : Yurydychni nauky, 2010, no. 3, pp. 181-186 [in Ukrainian].
Kolb O.H. Orhanyzatsyia systemы yspolnenyia na Ukrayne trebuet kardynalnыkh yzmenenyi [Organization of the system of execution in Ukraine requires major changes] Rossyiskyi sledovatel, 2003, no. 6, p. 41 [in Ukrainian].
Shynkarov Yu.V. Shchodo vprovadzhennia prohresyvnoi systemy vykonannia ta vidbuvannia pokarannia u vydi areshtu [Schodo vprovadzhennya progresivnoї Sistemi vikonannya that vіdbuvannya retribution from vidі areshtu], Retieved from http://nauka.hnpu.edu.ua/sites/default/files/fahovi%20vudannia/2009/statti%20Pravo%209/Shinkariov.pdf [in Ukrainian].
Yhnatov A.N. O sovershenstvovanyy prohressyvnoi systemi yspolenyia nakazanyia v vyde lyshenyia svobodi [On the improvement of the progressive system of execution of punishment of imprisonment] Yspravytelno-trudovie uchrezhdenyia: Biulleten VNYY MVD SSSR, 1979, no. 9, p. 8 [in Ukrainian].
Chuchylyn, M.Y. Prohressyvnaia systema yspolnenyia nakazanyia v vyde lyshenyia svobodi: ystoryia y perspektyvы razvytyia [Progressive system of execution of punishment of imprisonment: the history and development prospects] Problemy zakonnosti, Kharkov: Nats. yuryd. akad. Ukrainy, 2003, Vol. 44, pp. 202-207 [in Ukrainian].
Tsariuk, S.V. Kryminalno-vykonavcha kharakterystyka zasudzhenykh, yaki vidbuvaiut pokarannia u vypravnykh koloniiakh maksymalnoho rivnia bezpeky [The penal characteristics of convicts serving sentences in penal colonies maximum security] Dniprovsk: Dnipropetr.derzh.univ. vnutr. sprav, 2009, 230 p. [in Ukrainian].
Yatsyshyn M.M. Istoryko-pravovi zasady kryminalno-vykonavchoi polityky Ukrainy [Historical and legal principles of penal policy Ukraine] Lutsk: Volyn. nats. un-t im. Lesi Ukrainky, 2010, 440 p. [in Ukrainian].
Shamys A. V.Poriadok y uslovyia yspolnenyia nakazanyia v vospytatelno-trudovыkh kolonyiakh [Order and conditions of execution of punishment in educational labor colonies] Moskva: VNYY MVD SSSR, 1981, 41 p. [in Ukrainian].
Trubnykov, V.M. Prohresyvna systema vidbuvannia pokarannia yak pryntsyp kryminalno-vykonavchoi polityky Ukrainy [The progressive system of punishment as the principle of penal policy Ukraine] Kharkiv : KhNU imeni V.N. Karazina, 2007, Vol. 1 (2), pp. 6-15 [in Ukrainian].
Yakovlev, A. M. Ob эffektyvnosty yspolnenyia nakazanyia [Tekst] / A. M. Yakovlev. // Sov. hosud. y pravo. – 1964. – # 1. – S. 99-103, S. 100
Tkachevskij, Ju.M. Progressivnaja sistema ispolnenija ugolovnyh nakazanij [Progressive system of criminal punishment execution]. Moscow : Zercalo, 1997, 144 p. [in Russian]; Daschenko, O.V. Umovno-dostrokove zvil'nennia vid vidbuvannia pokarannia nepovnolitnikh [Release on parole from sentence service by minors]. Zaporozhye : Klasych. pryvat. un-t. – Zaporizhzhia, 2009, 230 p. [in Ukrainian].
Ignatov A.N. O sovershenstvovanii progressivnoj sistemy ispolenija nakazanija v vide lishenija svobody [On improvement of progressive system of sentence service in the form of freedom deprivation] Ispravitel'no-trudovye uchrezhdenija : Bjul. VNII MVD SSSR [Corrective labour institutions: Bulletin of All-Union Research Establishment of USSR Ministry of Foreign Affairs], 1979, no. 9, P. 8. [in Russian].
Trubnikov, B.M., Filonov, B.P., Frolov, A.I. Ugolovno-ispolnitel'noe pravo Ukrainy : uchebnik [Criminal executive law of Ukraine : Textbook]. Donetsk : Doneck. in-t vnutr. del, 1999, P. 384. [in Russian].
Yatsyshyn M.M. Istoryko-pravovi zasady kryminal'no-vykonavchoi polityky Ukrainy : monohrafiia [Historical legal principles of criminal executive policy of Ukraine : monography]. Lutsk : Volyn. nats. un-t im. Lesi Ukrainky, 2010, P. 25. [in Ukrainian].
Chovhan V. O. Reformuvannia kryminal'no-vykonavchoho zakonodavstva u svitli mizhnarodnykh standartiv (propozytsii ta zauvazhennia) [Reforming of criminal executive legislation in relation to international standards (comments and suggestions)]. Kharkiv : TOV «VYDAVNYTsTVO PRAVA LYuDYNY», 2014, 228 p. [in Ukrainian].
Yevropejs'ki penitentsiarni pravyla : Rekomendatsiia R(2006)2 Komitetu Ministriv Rady Yevropy vid 11 sichnia 2006 r. [European penitentiary rules : Recommendation R(2006)2 of Committee of Ministers of the Council of Europe from 11 January 2006]. Donetsk : Donets. memorial, 2006, 36 p. [in Ukrainian].
Kalashnyk N. Penitentsiarna systema Ukrainy shliakhom peretvoren' [Elektronnyj resurs] [Penitentiary system of Ukraine by the way of transformations] [Electronic resource], Rezhym dostupu. Zaholovok z ekrana [Access mode. Title from the screen]. : http://dspace.ltsu.org/jspui/bitstream/123456789/2081/1/Np6.pdf. [in Ukrainian].
Min'iust zibravsia reformuvaty penitentsiarnu sluzhbu [Elektronnyj resurs]. [Ministry of Justice is going to reformate penitentiary service] [Electronic resource], Rezhym dostupu. Zaholovok z ekrana [Access mode. Title from the screen]. : http://zib.com.ua/ua/121589-minyust_zibravsya_reformuvati_penitenciarnu_sluzhbu.html. [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Planu dij z realizatsii Natsional'noi stratehii u sferi prav liudyny na period do 2020 roku [Elektronnyj resurs] [On approval of action plan on implementation of National strategy in the sphere of human rights for the period to 2020] [Electronic resource], Rezhym dostupu. Zaholovok z ekrana [Access mode. Title from the screen]. : http://www.kmu.gov.ua/control/cardnpd?docid=248740679. [in Ukrainian].
Uriad opryliudnyv plan dij Kabinetu Ministriv Ukrainy na 2016 rik [Elektronnyj resurs] [Government declared action plan of the Cabinet of Ministers of Ukraine for 2016] [Electronic resource], Rezhym dostupu. Zaholovok z ekrana [Access mode. Title from the screen]. : http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=248890553&cat_id=244274130. [in Ukrainian].
Tkachevskij Ju. M. Rossijskaja progressivnaja sistema ispolnenija ugolovnyh nakazanij [Russian progressive system of criminal sentence service]. Moscow : Gorodec, 2007, 240 p. [in Russian].
Pidsumky proektu Rady Yevropy i Yevropejs'koho Soiuzu Podal'sha pidtrymka penitentsiarnoi reformy v Ukraini [Elektronnyj resurs] [Conclusions of the project of the European Council and European Union Further support of penitentiary reform in Ukraine] [Electronic resource], Rezhym dostupu. Zaholovok z ekrana [Access mode. Title from the screen]. : http://www.kvs.gov.ua/peniten/control/main/uk/publish/article/818473. [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2016 Є. А. Смоляр
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
