Питання застосування штрафу та виправних робіт за злочини проти безпеки виробництва (розділ X Особливої частини Кримінального кодексу України)
Ключові слова:
штраф, виправні роботи, покарання, злочини проти безпеки виробництва, законодавство України про кримінальну відповідальністьАнотація
Стаття присвячена аналізу питань застосування покарань, не пов’язаних із позбавленням волі, за злочини проти безпеки виробництва. Досліджено судову практику щодо призначення зазначених покарань за злочини, передбачені статтями 271-275 КК України. Встановлено, що державна каральна політика за злочини проти безпеки виробництва має як недоліки у правозастосуванні, так і резерви щодо підвищення її ефективності та законодавчого забезпечення. Основну увагу приділено штрафу та виправним роботам.
Зазначено, що розширення застосування штрафу за злочини проти безпеки виробництва заслуговує на схвалення, особливо коли це покарання визначено в санкції норми закону про кримінальну відповідальність в альтернативі до інших покарань і, зокрема, позбавленню волі на певний строк. Установлено й недоліки застосування цього виду покарання, серед яких найбільш типовим є визначення судами у вироках грошової суми штрафу без одночасної вказівки на кількість неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що не відповідає положенням ст. 53 КК. Звернено також увагу на актуальність розширення цього виду покарання як додаткового, особливо за необережні злочини.
Проаналізовано практику призначення виправних робіт. Виявлено, що рекомендації щодо більш поширеного застосування цього виду покарання, у тому числі за порушення вимог безпеки виробництва, поки що не сприймаються судами. Зазначено, що такий підхід не можна визнати позитивною практикою, оскільки виховні роботи є ефективним засобом виправлення правопорушника шляхом його трудового виховання. Крім того, виправні роботи є прийнятними і тому, що виробництво продовжує функціонувати, не зупиняється через відсутність потрібних працівників.
Запропоновано удосконалити чинне законодавство України про кримінальну відповідальність (ч. 3 ст. 53 КК України). Сформульовані пропозиції до Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо усунення недоліків призначення покарання у виді штрафу та виправних робіт за злочини проти безпеки виробництва.
Посилання
Aktualnie voprosy prymenenyia lyshenyia svobodi y dopolnytelnikh nakazanyi [Aсtual questions of application of imprisonment and additional penalties]. Moscow: Vsesoiuz. yn-t po yzuch. prychyn y razrab. mer preduprezhdenyia prestupnosty, 1979, 171 p. [in Russian]
Knyzhenko O. O. Teoretychni zasady vstanovlennia sanktsii u kryminalnomu pravi [Theoretical basis of establishing criminal law sanctions]. Kharkiv: Akta, 2013, 384 p. [in Ukrainian]
Filei Yu. Poniattia kryminalno-pravovoi sanktsii [The concept of criminal law sanctions]. Visn. Prokuratury, 2003, № 11, pp. 30–35 [in Ukrainian]
Borіsov V. I. Osnovnie problemi okhranу bezopasnosty proyzvodstva v uholovnom zakonodatelstve Ukraynу [The main problems of safety of manufacture in the criminal legislation of Ukraine]. Kharkov, 1992, 399 p. [in Russian]
Kryminalnyi kodeks Ukrainy [Criminal codex of Ukraine] : Zakon Ukrainy vid 5 kvitnia 2001 r. № 2341-III, Vidom. Verkhov. Rady Ukrainy. 2001, № 25–26. Art. 131 [in Ukrainian]
Praktyka rozghliadu sudamy kryminalnykh sprav pro zlochyny, poviazani z porushenniam vymoh zakonodavstva pro okhoronu pratsi [The practice of examination by courts of criminal cases of crimes related to violation of labor protection legislation]. Visn. Verkhov. Sudu Ukrainy, № 6, 2007, pp. 23–29 [in Ukrainian]
Borisov V. I., Kraynik G. S. Kryminalna vidpovidalnist za porushennia pravyl bezpeky pid chas vykonannia robit z pidvyshchenoiu nebezpekoiu [Criminal liability for violation of rules of safety while fulfilling risky jobs]. Kharkiv: Yurait, 2012, 296 p. [in Ukrainian]
Kozyrieva V. P. Kryminalni pokarannia mainovoho kharakteru za zakonodavstvom Ukrainy [Criminal punishments of material nature under the legislation of Ukraine]. Kyiv, 2007, 20 p. [in Ukrainian]
Arkhiv Malovyskivskoho raionnoho sudu Kirovohradskoi oblasti 2008 r., krymin. sprava № 1-104/2008.
Arkhiv Alchevskoho miskoho sudu Luhanskoi oblasti za 2008 r., krymin. sprava № 1-300/2008.
Arkhiv Proletarskoho raionnoho sudu m. Donetska za 2004 r., krymin. sprava № 1-143/04.
Popras V. O. Shtraf yak vyd pokarannia za kryminalnym pravom Ukrainy [Fine as a form of punishment under the criminal law of Ukraine]. Kharkiv: Pravo, 2009, 224 p. [in Ukrainian]
Ponomarenko Yu. A. Vydi nakazanyi po uholovnomu pravu Ukraynу [Forms of punishment under criminal law of Ukraine]. Kharkiv: Fynn, 2009, 344 p. [in Russian]
Orobets K. M. Kryminalna vidpovidalnist za nezakonne zainiattia rybnym, zvirynym abo inshym dobuvnym promyslom [Criminal liability for illegal occupation of fishing or hunting or other hunting industry]. Kharkiv: Pravo, 2014, 256 p. [in Ukrainian]
Halperyn Y. M. Nakazanye: sotsyalnaia funktsyia, praktyka prymenenyia [Punishment: the social function, the practice of application]. Moscow: Yuryd. lyt., 1983, 208 p. [in Russian]
Maliarenko V. T. Pro pokarannia za novym Kryminalnym kodeksom Ukrainy [On the punishment for the new Criminal Code of Ukraine]. Kyiv: Fond Pravova initsiatyva, 2003, 156 p. [in Ukrainian]
Solarova D. V. Shtraf yak vyd pokarannia: vnesennia zmin do polozhen st. 53 KK Ukrainy [Fine as a form of punishment, amendments to the provisions of Art. 53 Criminal Code of Ukraine]. Kharkiv: Styl-Izdat, 2015, pp. 216–220 [in Ukrainian]
Pro praktyku pryznachennia sudamy kryminalnoho pokarannia [On the practice courts purpose of punishment] : postanova Plenumu VSU vid 24 zhovtnia 2003 r. № 7, Visn. Verkhov. Sudu Ukrainy. 2003, № 6, pp. 14–20 [in Ukrainian]
Kryminalno-vykonavchyi kodeks Ukrainy [Criminal-executive Code of Ukraine] : Zakon Ukrainy vid 11 lypnia 2004 r. № 1129–IV, Vidom. Verkhov. Rady Ukrainy, 2004, № 3–4. Art. 21 [in Ukrainian]
Arkhiv Bohorodchanskoho raionnoho sudu Ivano-Frankivskoi oblasti za 2004 r., krymin. sprava № 1-10/ 2004.
Arkhiv Dzerzhynskoho raionnoho sudu Donetskoi oblasti za 2008 r., vyrok vid 13 lypnia 2005 r.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2016 Вячеслав Іванович Борисов, Г. С. Крайник
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
