Проблеми кримінальної відповідальності за «політичну» колабораційну діяльність та шляхи їх законодавчого розв’язання

Анотація

Стаття присвячена проблемам кримінальної відповідальності за «політичну» колабораційну діяльність
та пошуку шляхів їх законодавчого розв’язання. У межах кримінально-правового аналізу розглянуто положення
частин 5 і 6 статті 1111 Кримінального кодексу України, що передбачають відповідальність за участь у «по-
літичному» колабораціонізмі, та виявлено низку системних недоліків чинного регулювання. У роботі виокремле-
но три ключові загальні проблеми чинної редакції вказаних положень кримінального закону: 1) відсутність
чіткого визначення суб’єкта злочину; 2) нечіткість просторової обстановки вчинення діяння; 3) відсутність
вказівки на добровільність співпраці.
Крім того, аналізуються проблеми правозастосування у виборчій та політичній сферах, зокрема: нечіткість
понять «організація» та «проведення» незаконних виборів і референдумів, недоліки конструкції «участь в орга-
нізації та проведенні», ризики кримінального переслідування виборців, відсутність розмежування публічних за-
кликів і безпосереднього здійснення діянь, а також диспропорція у караності різних форм «політичної» колабо-
раційної діяльності.
Значну увагу приділено порівняльному аналізу чинного законодавства з положеннями проєкту нового Кримі-
нального кодексу України, в якому висунуто цікаві пропозиції щодо усунення значної частини недоліків законо-
давчого врегулювання кримінальної відповідальності за «політичну» колабораційну діяльність. На підставі
проведеного аналізу автор запропонувала низку конкретних змін до статті 1111 КК України, зокрема нову редак-
цію окремих її частин, доповнення до примітки із визначенням ключових понять («організація виборів», «актив-
на участь», «заходи політичного характеру» тощо), а також виокремлення складу кримінального правопору-
шення щодо публічних закликів до проведення незаконних виборів або референдумів.
Запропоновані зміни спрямовані на підвищення юридичної визначеності, забезпечення дотримання принципу
пропорційності та підвищення ефективності кримінально-правового реагування на «політичну» колабораційну
діяльність.
Ключові слова: участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів, публічні заклики,
організація та проведення заходів політичного характеру, колабораційна діяльність у виборчій сфері, колабора-
ційна діяльність у політичній сфері, «політична» колабораційна діяльність, колабораціонізм, кримінальна відпо-
відальність, Кримінальний кодекс України, кримінальне право.